Кто может требовать паспорт

Мы и полиция: как вести себя при проверке документов на улице | новости Днепродзержинска

Кто может требовать паспорт

понедельник, 11 декабря, 2017 – 07:42

Многие граждане могли столкнуться с такой ситуацией, когда без видимой причины патрульные полицейские требуют предъявить документы, удостоверяющие личность, или даже проследовать в отделение полиции. Что делать в такой ситуации? В каких ситуациях полицейские могут требовать удостоверение личности, а также что именно можно считать таким удостоверением, – выясним в этом материале.

Основания для проверки документов

Раньше Закон Украины «О милиции» предусматривал право милиционеров проверять документы у граждан в случае подозрения в совершении правонарушения. Сейчас же новым Законом Украины «О Национальной полиции» перечень оснований для проверки документов существенно расширен.

Так, согласно статье 32 этогоЗакона полицейский имеет право требовать у лица предъявления им идентифицирующих личность документов и/или документов, которые подтверждают право лица, в следующих случаях: 1. Присутствует сходство с внешностью разыскиваемого преступника или человека, пропавшего без вести.

В этом случае требуйтеот сотрудника полиции ориентировку, на основании которой был сделан такой вывод. Также не лишним будет уточнить у должностных лиц, проверяющихваши документы, фамилию, имя, отчество, специальное звание, должность, название подразделения и органа, в котором они числятся – для дальнейшего возможного обжалования законности их действий (в случае необходимости).

2. Есть достаточные подозрения считать, что вы совершили правонарушение или собираетесь его совершить. Здесь стоит требовать от полицейского указать, на чем основаны эти подозрения, предъявить доказательства.

Помните также, что, например, пребывание в нетрезвом виде в общественном месте само по себе уже считается правонарушением, поэтому проверить документы у лиц в состоянии алкогольного опьяненияполицейские могут вполне на законных основаниях. Еще один интересный момент – это вручение повестки в военкомат полицейским.

Может ли полицейский вручить повестку прямо на улице после проверки документов? Основным требованием при вручении документа индивидуального действия (повестки) является установление личности. Законодательством не установлено место, где могут вручить повестку.

Но произойти это может только после установления личности военнообязанного, которому вручают повестку, а сделать это можно при наличии документов, удостоверяющих личность. Проверить такие документы на улице могут только сотрудники полиции и только в этих шести случаях, которые мы сейчас рассматриваем.

Это значит, что только в случае, если вы уже раньше совершили такое правонарушение, как уклонение от мобилизации (уклонение от отправки в воинскую часть), неявка в военкомат для прохождения медкомиссии или постановки на военный учёт, и на вас есть соответствующая ориентировка, вручение повестки при проверке документовна улице будет правомерным.

В других случаях противоправноостанавливать военнообязанного на улицедля того, чтобы вручить ему повестку, при отсутствии оснований для проверки документов. 3. Вы находитесь на территории или объекте со специальным режимом либо на месте осуществления специального полицейского контроля.

В этой ситуации можно потребовать от полицейского подтвердить специальный статус объекта(территории) с указанием его локации и границ, поскольку вполне возможно, что вы находитесь только в его близи (без нарушения границ), а в таком случае требование незаконно и его можно не выполнять. 4. Нахождение на месте ДТП или на месте совершения преступления.

Даже если вы и оказались на месте ДТП, но не причастны к нему, необходимо требовать от полиции объяснить, в чем вас конкретно подозревают. Помните, что здесь следующим этапом может стать уже задержание, поэтому даже если документы проверят и вашу личность установят, не давайте никаких пояснений или показаний до встречи со своим адвокатом. 5.

Ваши внешние признаки или действия дают основания считать, что вы причастны к совершению преступления. Требуйте от полицейского уточнить, какие конкретно внешние признаки или действия дали ему основания считать, что вы причастны к правонарушению.

Как было указано, дальнейшим этапом может стать ваше задержание, как лица, подозреваемого в совершении правонарушения, поэтому лучше сразу понять, какие конкретно действия вызвали подозрения и связаться с адвокатом, чтобы сразу спланировать эффективный план защиты. В таких случаях проверку документов желательно зафиксировать на видеосъемку, например, на смартфон. Но любых дополнительных пояснений давать не стоит, ссылайтесь на статью 63 Конституции Украины, пока с адвокатом сами не разберетесь, что к чему, на сколько серьёзны и обоснованы обвинения. 6. У вас есть при себе запрещенные законом вещи или вещи, на хранение или использование которых нужно разрешение. Перечень вещей, которые не могут пребывать в собственности граждан Украины (считаются запрещенными), а также тех, на которые нужно разрешение, закреплен в Дополнении № 2 к Постановлению Верховного Совета Украины от 17.06.1992 г. «О праве собственности на некоторые виды имущества».

В частности, к запрещенным вещам относятся: оружие, боеприпасы (кроме охотничьего и пневматического, на которое может быть получено разрешение, и боеприпасов к нему, а также спортивного оружия); боевая и специальная военная техника; взрывоопасные вещества, боевые отравляющие вещества; наркотические, психотропные, сильнодействующие лекарственные средства (за исключением тех, которые назначаются по рецепту врача); специальные технические средства негласного получения информации.

Документы, удостоверяющие личность

Рассмотрим теперь, какие именно документы могут подтверждать личность.

Согласно действующего законодательства, к документам, подтверждающим личность, относятся:паспорт гражданина Украины; заграничный паспорт; водительские права; дипломатический паспорт; служебный паспорт; временное удостоверениегражданина Украины; удостоверение на возвращение в Украину; удостоверение моряка или члена экипажа; разрешение на временное или постоянное жительство;удостоверение лица без гражданства для выезда за границу; карточка эмигранта; удостоверение лица, нуждающегося в защите. Обратите внимание, этот перечень является исчерпывающим. Ни студенческий билет, ни банковские карточки, ни пенсионное удостоверение, ни другие документы даже, если в них указано ваше имя и есть фотография, не являются документами, подтверждающими личность. Конечно, законом не установлена обязанность граждан носить при себе документы, удостоверяющие личность. Однако при наличии одного из оснований для проверки документов, приведённых выше, в случае,если у вас нет при себе документов, подтверждающих личность, сотрудник полиции имеет право задержать вас до 3-х часов для установления личности в соответствии со статьей 260 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Итак, подведем итоги. При проверке документов полицейским гражданину всегда сначала стоит выяснять, на сколько законно такое требование.

Если основания у полицейского все-таки имеются, лучше предъявить свои документы, чтобы избежать задержания.

Не все документы подтверждают личность, поэтому на улице, при посещении общественных мест или зрелищных мероприятий, стоит всегда иметь с собой паспорт либо водительское удостоверение.

Артем Ворон, адвокат.

В связи со сложной ситуацией в Украине, а также с участившимися случаями откровенно неадекватных – оскорбительных, призывающих к насилию и разжигающих вражду – комментариев, возможность комментирования материалов на “Кстати+” временно закрыта.

Источник: http://kstati.dp.ua/content/my-i-policiya-kak-vesti-sebya-pri-proverke-dokumentov-na-ulice

Предъявлять, не предъявлять — вот в чем вопрос: в каких случаях предоставлять паспорт рассказал хабаровчанам юрист — Новости Хабаровска

Кто может требовать паспорт

Мы покорно сдаем паспорта, когда берем в хабаровских прокатах, например, коньки и прочие спортивные снаряжения. Возмущаемся у касс, но предъявляем документы продавцу при покупке алкоголя.

В день защиты персональных данных хабаровский юрист рассказал о том, насколько правомерно требование паспорта и в каких случаях предоставлять его не нужно.

Заплатить по таксе за прокат коньков на катке, тюбов, ледянок, клюшек и прочего инвентаря для проведения активного зимнего отдыха – дело нормальное.

Однако, помимо указанной суммы с человека требуют оставить в залог паспорт, водительские права, а если таковых при себе не имеется, могут отказать и вовсе. Арина Колосова приезжает на каток стадиона имени Ленина практически ежедневно. Говорит, что купила коньки всего неделю назад, до этого все время пользовалась услугами местного проката.

— Меня удивило настойчивое требование паспорта, когда я пришла в прокат впервые. У меня его, правда, не было при себе. Мне сообщили, что в таком случае коньков мне не видать в этот день.

Я стала возмущаться, мол, что это за порядки? Ведь я плачу за прокат и это должно быть единственным условием. О залоге, да еще и в виде моего главного документа, нигде не прописано, ничего не сказано.

Работник пункта развел руками и сообщил, что часто прокатный инвентарь не возвращают, поэтому им нужны гарантии, — поделилась хабаровчанка Арина Колосова.

Юристы утверждают, что в этом случае нарушение закона – налицо. Требовать паспорт, по словам специалистов в области законодательства, имеют право только сотрудники правоохранительных органов.

— По поводу прокатных организаций, где настаивают на оставлении паспортов, ко мне обращаются часто. Сразу говорю: это незаконная мера. Мало ли, что с вас требуют. Существует закон, который регулирует любые взаимоотношения. На что может претендовать прокат? Во-первых, на оплату по таксе.

В этом вся суть их деятельности и это норма. Вы, в свою очередь, обязаны оплатить и аккуратно пользоваться вещью, вернув в срок. Так же прокатчики в праве потребовать оставления залоговой суммы, эквивалентной цене по таксе, как бы в качестве гарантии, что вы вернетесь, как минимум, за деньгами.

Паспорта и прочие документы, удостоверяющие личность, с вас просить не могут и вы не должны их оставлять. Если на вас все-таки давят в этом вопросе, вполне можно вызвать полицию прямо на место проката, там сотрудники составят протокол об административном правонарушении.

Владелец и не знающий законов сотрудник обязаны будут заплатить штраф, — сказал Александр Протасов, юрист.

По словам эксперта, потребовать паспорт в прокате могут в единственном случае, — если у организации имеется утвержденная форма договора, который составляется между сторонами: прокатом и человеком, который берет в пользование их имущество.

Там указываются реквизиты организации и, в свою очередь, вы вписываете в форму свои паспортные данные. На документе должна быть ваша подпись, автограф сотрудника, который выдал в прокат имущество и печать организации.

Договор должен быть составлен в двух экземплярах, один из которых останется у вас, а в торой – в прокате.

— Мне 44 года. Явно ведь, что не 17, а у меня просят паспорт у касс, если я покупаю алкоголь. Я понимаю, когда приходят дети и хотят приобрести спиртное, но у взрослого мужичины-то к чему спрашивать документы? Да и вообще, почему я должен показывать свой персональный документ на каждой кассе, каждому продавцу? – возмутился Николай Барков, покупатель одного из хабаровских супермаркетов.

В случае с продажей спиртного и табака, по словам юристов, все законно. В соответствии с законодательством, не допускается продажа данного вида продуктов несовершеннолетним.

— Если у сотрудника магазина возникают (подчеркиваю) обоснованные сомнения по поводу достижения покупателем совершеннолетия, он в праве попросить предъявить паспорт. Тут уж ничего не поделаешь. Но, конечно, наши кассиры часто необъективны. Просить документы у человека, которому явно уже не 18, — неправильно, как минимум.

Это возникает негодование, но в этом случае можно пожаловаться только администратору торгового зала, не более. В таких моментах вызов полиции неуместен, — пояснил юрист.

Специалисты напоминают, к персональным данным человека относятся его ФИО, адрес фактического проживания и прописки, дата и место рождения, номер и серия паспорта, дата его выдачи, серийные номера других документов (медицинский полис, ИНН, СНИЛС, пенсионное удостоверение), информация из трудовых и медицинских книжек. Также к ним можно отнести как информацию о семейном и социальном положении, так и сведения об образовании и доходах.

На обработку, хранение, распространение и публикацию, а так же не предоставление сведений о персональных данных гражданин должен дать письменное согласие. Если же его не было предоставлено, использовать данные сведения нет прав ни у кого. Нарушение карается законом.

Для справки:

Международный день защиты персональных данных отмечается 28 января.

Это праздник был учрежден для того, чтобы пользователи, в первую очередь, Интернета не забывали о соблюдении правил поведения, в Сети которые помогают обезопасить их виртуальную и реальную жизнь. Позже рамки расширились.

В этот день принято напоминать гражданам о том, что такое персональные данные и о том, каким образом их можно и нужно защищать как на просторах глобальной сети, так и в повседневной жизни.

Вера Чеботарева, новости Хабаровска на DVhab.ru

Источник: https://www.dvnovosti.ru/khab/2017/01/28/61547/

Кто может требовать паспорт

Кто может требовать паспорт

Global Look Press В каких случаях у вас могут проверить документы и как это должно происходить, выяснил Sobesednik. Проверка документов сотрудниками полиции — ситуация в наши дни достаточно привычная. И все же для любого гражданина она сопряжена с малоприятными минутами.

Но сотрудник полиции может проверить у гражданина документы, когда тот просто спокойно идет по своим делам. Для проверки вполне достаточно внешнего сходства с лицом, находящимся в розыске.

Полицейские, несущие службу в общественных местах, должны иметь специальный нагрудный знак, позволяющий их идентифицировать.

Последние новости Украины и мира

НЕ забывайте функцию паспорта Что является незаконным? Когда санкция указана в закон-ве Как понимаете, санкции за несанкционированный сорри за тавтологию спрос паспорта не существует Какие права имеет гражданин РФ находясь в РФ? Конституцию Например, если человек идет по улице, а его останавливает милиция и просит предъявить паспорт. Или у прохожего инспектор ДПС просит сделать вышеописанное.

Обязан ли гражданин всегда при себе иметь паспорт? Отвечая на ваш вопрос может ли в данном случае и на каких основаниях СМ задержать “для выяснения личности”, скажу, что “для выяснения личности” задерживать граждан можно.

Но это выяснение должно быть не просто так – а для дальнейшего использования полученной о Вашей личности информации.

Например, для внесения Ваших данных в протокол если Вы совершили правонарушение, подразумевающее составление протокола, и у Вас нет при себе паспорта.

Я уверен, что нигде, никто и никому не давал приказа “устанавливать личности”. Установление личности – это юридическое действие, у которого есть и причина, и цель.

Причина и цель – должны находиться в рамках действующего законодательства. Поэтому, когда Вам предлагают “пройти в отделение для выяснения личности” – звоните в службу Так как это уже можно расценить как незаконное задержание.

Ведь задержание подразумевает и статью, за нарушение которой задерживают, и права, предоставляемые задерживаемому например, право на адвоката , и составление протокола о задержании. Статья Сроки административного задержания 1.

Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на установленный режим Государственной границы Российской Федерации и порядок пребывания на территории Российской Федерации, об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, или о нарушении таможенных правил, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Постановлением Конституционного Суда РФ от Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со статьей А то что есть на практики – это вопрос вроде Вашего, который был навеян, видимо, жизненными обстоятельствами.

Относится ли водительское удостоверение к документам удостоверяющим личность Вопрос спорный и противоречивый.

Кто имеет право требовать предъявить паспорт

Вправе ли продавец потребовать от покупателя предъявить паспорт при приобретении алкоголя? В соответствии со статьей ГК РФ договор между потребителем и продавцом является публичным договором, так как согласно пункта 1 указанной статьи, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается пункт 3 статьи ГК РФ. Однако, в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября г. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним продавца , сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Общегражданский заграничный паспорт.

Паспорт с cобой?.. Обязаны ли мы иметь при себе документы

Паспорт с cобой?..

В каких случаях у гражданина могут попросить предъявить паспорт? Косвенно на наличие паспорта у гражданина указывает пункт 5 Положения, которым установлено, что гражданин обязан предъявлять документ, удостоверяющий личность, по требованию должностных лиц государственных органов, уполномоченных на проверку документов, удостоверяющих личность. При этом ни один закон или иной документ не вменяет гражданам в обязанность всегда носить с собой документ, удостоверяющий личность, или какой бы то ни было иной документ. У кого заберут паспорт Кроме милиции, правом проверять документы у граждан наделены должностные лица государственных органов, уполномоченные на проверку документов, удостоверяющих личность. Например, представители органов государственной безопасности, финансовых расследований, Следственного комитета. В соответствии с пунктом 5 Положения, владелец документа, удостоверяющего личность, обязан предъявлять документ, удостоверяющий личность, по требованию должностных лиц государственных органов, уполномоченных на проверку документов, удостоверяющих личность. Сотрудник милиции имеет право временно изъять паспорт. Правда, только в определенных случаях. В соответствии с пунктом 14 Положения, документ, удостоверяющий личность, подлежит временному изъятию у владельца в случаях: применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу; осуждения его к наказанию в виде ареста, ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, лишения свободы, пожизненного заключения или смертной казни; госпитализации его в психиатрическое психоневрологическое учреждение; направления этого владельца в лечебно-трудовой профилакторий.

Какие документы удостоверяют личность гражданина рф

Заверенные копии паспортов, как правило, требуются в государственных учреждениях. Для установления личности бывает достаточно и незаверенной копии. Именно такие копии чаще всего и требуются для прохождения процедуры верификации.

:

Заложники незнания

Сегодня говорим о том, как себя вести, если полиция забирает паспорт. Первое, что следует сказать: сотрудники правоохранительных органов действительно имеют право забирать у человека паспорт до момента подтверждения личности или по иным причинам.

Однако, все чаще можно услышать жалобы на то, что полиция притесняет граждан, злоупотребляя своими полномочиями. Чтобы избежать неприятных ситуаций, следует знать, какими правами обладает человек и что входит в понимание законных действий полиции.

Причины, по которым забирают паспорт Согласно актуальному законодательству, полицейские имеют право требовать паспорт у всех лиц с целью подтверждения личности человека. Обычно это требуется в таких случаях: 1.

Кто имеет право проверять документы у граждан

Что делать, если инспектор ДПС просит показать паспорт? Просьба инспектора ДПС показать паспорт может восприниматься совершенно естественно, если этот документ имеется при себе.

Однако большинство автовладельцев не знают, входит ли общегражданский паспорт в обязательный перечень бланков, которые должен иметь водитель при эксплуатации транспорта.

В этом материале разберем, насколько законным является требование предъявить паспорт при остановке на дороге, и что грозит за его отсутствие. Нужен ли паспорт при вождении Гражданин, управляющий машиной, непременно возьмет с собой водительское удостоверение, полис ОСАГО, свидетельство о регистрации ТС.

Наличие иных документов может быть обусловлено условиями владения и сферой деятельности водителя. Например, для подтверждения законности владения машиной потребуется предъявить доверенность, договор аренды, путевой или маршрутный лист, иные бланки и формы.

А кто может требовать для проверки такие документы? На ряду с паспортом, удостоверять личность гражданина могут следующие.

Ваши права. Кто и когда может потребовать “предъявить документы”

Заложники незнания Знайте: необоснованное требование предъявить паспорт – правонарушение У нас на каждом шагу требуют паспорт! Заглянул в ЖЭС с каким-нибудь вопросом – покажи. Хочешь сменить тарифный план интернета или подключиться к мобильному оператору – и тут будь добр.

А если брать напрокат, например, коньки или палатку, паспорт и вовсе просят оставить в залог. Нарезаешь круги на катке или сидишь с друзьями у костра и переживаешь, как там твой ненаглядный документ, вдруг по нему уже кто-то кредит на кругленькую сумму оформляет. Знайте: необоснованное требование предъявить паспорт – правонарушение.

По административному кодексу за это полагается штраф в размере от двух до шести базовых величин.

Проверка личности, или Зачем милиции наши паспорта

Подводим итоги по теме проверки документов сотрудниками полиции: Кратко по теме оснований для проверки документов сотрудниками полиции: В последнее время мы всё чаще слышим о нарушениях полицией прав граждан Украины.

Для того чтобы избежать конфликтных ситуаций, необходимо максимально полно знать о полномочиях полиции и своих правах.

В этой статье мы расскажем о том, законна ли проверка документов на улице, какими документами можно подтвердить свою личность, какие меры могут быть приняты к тем, у кого нет при себе документов, а также на ношение каких вещей по закону нужно разрешение.

Есть достаточные подозрения считать, что вы совершили правонарушение или собираетесь его совершить. Поскольку пребывание в нетрезвом виде в общественном месте тоже считается правонарушением, проверить документы могут у лиц в состоянии алкогольного опьянения ст. Вы находитесь на территории или объекте со специальным режимом или на месте осуществления специального полицейского контроля.

Мы и полиция: как вести себя при проверке документов на улице

НЕ забывайте функцию паспорта Что является незаконным? Когда санкция указана в закон-ве Как понимаете, санкции за несанкционированный сорри за тавтологию спрос паспорта не существует

Предъявлять, не предъявлять — вот в чем вопрос: в каких случаях предоставлять паспорт рассказал хабаровчанам юрист , 28 января Хабаровск Предъявлять, не предъявлять — вот в чем вопрос: в каких случаях предоставлять паспорт рассказал хабаровчанам юрист Мы покорно сдаем паспорта , когда берем в хабаровских прокатах, например, коньки и прочие спортивные снаряжения. Возмущаемся у касс, но предъявляем документы продавцу при покупке алкоголя. В день защиты персональных данных хабаровский юрист рассказал о том, насколько правомерно требование паспорта и в каких случаях предоставлять его не нужно. Заплатить по таксе за прокат коньков на катке, тюбов, ледянок, клюшек и прочего инвентаря для проведения активного зимнего отдыха — дело нормальное. Однако, помимо указанной суммы с человека требуют оставить в залог паспорт, водительские права, а если таковых при себе не имеется, могут отказать и вовсе. Арина Колосова приезжает на каток стадиона имени Ленина практически ежедневно.

Источник: https://kylinar50.ru/stati/kto-mozhet-trebovat-pasport.php

Проверка личности, или Зачем милиции наши паспорта

Кто может требовать паспорт

«Предъявите документ, удостоверяющий личность!» Такую фразу хотя бы раз да слышал каждый гражданин.

На каких основаниях проводится такая проверка и насколько она эффективна с точки зрения обеспечения общественной безопасности, разбиралась корреспондент агентства «Минск-Новости».

Предыстория обращения к данной теме прозаична и слегка курьезна. Дело было возле столичного железнодорожного вокзала. Сотрудник отряда специального назначения притормозил меня с мужем и попросил предъявить документы. Не успела нырнуть в сумку за паспортом, как меня успокоили: «Вам не нужно!».

«Подтвердить» личность надлежало исключительно моему спутнику. Сделаю оговорку: несмотря на чистые славянские крови, внешность у моего супруга, скажем так, весьма восточная. Любой кавказец может принять его за своего. Поинтересовалась, во внешности ли причина проверки документов.

Милиционер дал отрицательный ответ, но я усомнилась. Он недоверчиво посверлил взглядом мужа и его водительское удостоверение (паспорта с собой не оказалось. – Прим. авт.) и красноречиво так задумался.

После моей фразы «Не забирайте мужа, пожалуйста» правоохранитель усмехнулся, козырнул и пожелал хорошего вечера. Журналистский интерес после этой истории не угас, а, наоборот, разгорелся.

В каких же случаях имеют право остановить гражданина для проверки документов? За разъяснениями решила обратиться к начальнику милиции общественной безопасности ГУВД Мингорисполкома подполковнику милиции Ивану Кубракову.

Ссылаясь на ст. 25 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. № 263-3 «Об органах внутренних дел Республики Беларусь», Иван Владимирович ответил, что сотрудники органов внутренних дел в пределах своей компетенции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан при подозрении в совершении последними преступлений, административных правонарушений.

– Является ли основанием для проверки документов тот факт, что сотруднику правоохранительных органов, согласно каким-либо личным убеждениям, показался подозрительным тот или иной гражданин либо гражданка?

– Сотрудники органов внутренних дел при выполнении задач имеют право проверять документы у граждан, которые по тем или иным основаниям вызывают подозрение (например, своим поведением, сходством по приметам с разыскиваемым лицом).

– А есть ли категории граждан, которых априори можно причислить к списку подозрительных лиц?

– Неверно говорить, что какая-либо категория граждан может быть отнесена к подозрительным лицам.

Подозрительными следует считать лиц, которые своим поведением либо внешними признаками вызывают обоснованное подозрение в совершении ими преступлений, административных правонарушений либо причастности к ним (имеющие сходства по антропометрическим данным с лицами, разыскиваемыми за совершение правонарушений) или имеются достаточные основания полагать о намерении лица к совершению противоправных действий.

«Затерминированный» ответ приводит к выводу: подозрительным можно назвать едва ли не каждого. Поэтому лучше всегда при себе иметь паспорт. А если нет такой привычки? Может, человек рассеянный, боится потерять «синюю книжечку» и потому не носит ее с собой постоянно? Прописана ли на законодательном уровне обязанность всегда иметь при себе документ, удостоверяющий личность?

(фото  c biz-incom.ru)

О постоянном ношении с собой паспорта не сказано ничего. Но при этом владелец документа обязан предъявлять его по требованию должностных лиц государственных органов, уполномоченных на проверку документов, удостоверяющих личность.

(фото с abcbp.ru)

– Кроме паспорта гражданина Республики Беларусь документами, удостоверяющими личность, являются вид на жительство в Республике Беларусь, удостоверение беженца (согласно Указу Президента Республики Беларусь от 03.06.2008 № 294 «О документировании населения Республики Беларусь» (с изменениями и дополнениями). – Прим. авт.

), – поясняет Иван Кубраков. – Действие Указа не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно проживающих в Республике Беларусь за исключением лиц, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, и лиц, которым выдается проездной документ Республики Беларусь.

( фото с www.abw.by)

Кроме того, иностранцы, находящиеся в Беларуси, в соответствии с Постановлением Совета Министров от 20.01.2006 № 73, утвердившим Правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, обязаны иметь при себе действительный паспорт или документ, его заменяющий, предназначенный для выезда за границу, миграционную карту.

(фото  zagrandok.ru)

А что думают белорусские граждане по поводу проверки документов, удостоверяющих личность?

– Мне кажется, проверку паспорта нельзя назвать мерой обеспечения безопасности, – категоричен программист Андрей. – Какой толк? Ну посмотрели паспорт, прочитали ФИО, гражданство, прописку, пожелали хорошего дня. Все. А кто знает, что этот человек пойдет дальше делать?!

Пенсионерка Елена Антоновна называет проверку документов, удостоверяющих личность, формальностью, но при этом добавляет:

– При нынешней неспокойной обстановке в мире проверка документов, удостоверяющих личность, – необходимость. Особенно, если гражданин вызывал у стража порядка подозрения.

А вот студентка Алина уверена, что проверка документов неэффективна:

– Паспорт покажет исключительно фамилию/имя человека и его принадлежность к определенной стране. А что у него на уме – этого в паспорте, да и ни в каком другом документе, не написано. Поэтому подобная мера безопасности, как ее любят называть, совершенно бесполезна.

Главный специалист УП «Минскградо» Максим Лобанок называет проверку документов одной из систем контроля.

– Я считаю, проверки подобного рода стоит организовывать исключительно в местах большого скопления народа. На том же железнодорожном вокзале, например, – так он аргументировал свою точку зрения.

Фото Сергея Лукашова и из Интернета

Перепечатка материала без письменного разрешения УП «Агентство «Минск-Новости» запрещена.

Источник: https://minsknews.by/proverka-lichnosti-ili-zachem-militsii-nashi-pasporta/

Кто имеет право проверять документы у граждан

Кто может требовать паспорт

Проверка документов в крупных городах – частое явление. Многие сталкивались с проверкой документов сотрудниками полиции или просьбами работников той или иной организации предъявить документ удостоверяющий личности. А кто может требовать для проверки такие документы? И что является “документом удостоверяющим личность”? Разберем этот вопрос с правовой точки зрения.

В действующем законодательстве отсутствует понятие – «удостоверение личности». Но при этом в нормативных актах имеется список документов, которые можно предъявлять при отсутствии паспорта, являющегося главным удостоверяющим документом для граждан РФ.

Документ, удостоверяющий личность

В РФ основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина РФ (в п.1 Указа Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность»).

На ряду с паспортом, удостоверять личность гражданина могут следующие документы:

  • военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
  • временное удостоверение личности по стандартезированной форме № 2-П, выдаваемое на период оформления паспорта;
  • документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в РФ в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из РФ и въезда в РФ (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ);
  • справка, выдаваемая подозреваемым и обвиняемым, в установленной форме;
  • удостоверение личности моряка;
  • свидетельство о рождении (для граждан не достигших 14 лет);
  • удостоверение личности военнослужащего;
  • служебное удостоверение работника прокуратуры.

Для иностранных граждан на территории РФ, документом удостоверяющим личность являются:

  • паспорт иностранного гражданина;
  • дипломатический паспорт;
  • документ выданный иностранным государством и признанный в соответствии с международным договором документом, удостоверяющим личность лица без гражданства;
  • разрешение на временное проживание;
  • вид на жительство в РФ;
  • удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ.

Относится ли водительское удостоверение к документам удостоверяющим личность

Вопрос спорный и противоречивый. Прямого указания в законе на то, что водительские права можно использовать в качестве документа удостоверяющего личность нет. В то же время права обладают всеми обязательными реквизитами способными удостоверить личность гражданина.

Сотрудники, каких организаций и учреждений обладают правом проверки документов

В установленных законом случаях сотрудники полиции имеют право проводить проверку документов, удостоверяющих личность, например, при рейдах и иных специальных мероприятиях.

При этом отсутствие паспорта или иного документа, его заменяющего не является основанием для привлечения к административной ответственности, но может стать причиной для административного задержания сроком до трех суток.

Закон устанавливает перечень ситуаций, при наличии которых предъявление паспорта необходимо, а именно:

  1. судопроизводство (предъявляется при входе в суд дежурному и судье (секретарю заседания);
  2. нотариусу при осуществлении нотариальных действий;
  3. в органах ЗАГСа при проставлении соответствующих записей;
  4. при выполнении действий на основании доверенности;
  5. работодателю (в отдел кадров, секретарю, юристу) при трудоустройстве и увольнении;
  6. в кредитные учреждения при получении (оформлении) денежных переводов;
  7. в почтовые службы при получении отправлений;
  8. при оформлении пенсии в пенсионный фонд (территориальное подразделение);
  9. при выдаче военного билета, водительских прав, заграничного паспорта и в прочих ситуациях, прямо предусмотренных в действующих нормативных актах.

Нередко предъявление паспорта требуется при подписании договоров и соглашений и при заключении различного рода сделок, а также получении государственных услуг.

В каких ситуациях возможна проверка

Стоит сразу оговорить, что полномочия сотрудников правоохранительных органов, в том числе полицейских, строго регламентированы и поэтому ограничены законом.

Соответственно без веских причин у вас не могут потребовать предъявления паспорта.

Если же имеет место такое требование без законных оснований, то можно говорить о превышении полномочий и соразмерной ответственности сотрудника правоохранительного органа.

Среди оснований для проверки документов, ФЗ «О полиции» выделяет следующие ситуации:

  1. когда имеются причины полагать, что гражданином могло быть совершено преступное деяние;
  2. когда имеются подозрения, что гражданин объявлен в розыск;
  3. когда есть информация о совершении лицом административного правонарушения (в т.ч. когда гражданин был застигнут на месте совершения проступка);
  4. когда имеются основания для применения к гражданину задержания в качестве принудительной меры.

При этом основания для задержания гражданина также перечислены в законе. Помимо лиц, подозреваемых в совершении преступления, могут быть задержаны граждане:

  1. объявленные в розыск;
  2. совершившие побег из-под стражи или из психиатрической лечебницы;
  3. предпринявшие попытку проникновения на находящиеся под охраной объекты;
  4. уклоняющиеся от административного ареста;
  5. признанные невменяемыми на основании решения суда и уклоняющиеся от необходимого медицинского лечения;
  6. совершившие попытку суицида;
  7. нарушившие комендантский час;
  8. затребованные к выдаче иностранным государством;
  9. имеющие явные признаки психического отклонения, создающего опасность для окружающих.

Кроме того, на фоне введения личного банкротства, многие граждане, накопившие множество долгов получают ограничение выезда из РФ. Это также является основанием для предъявления паспорта сотрудникам соответствующего органа.

Если гражданин не относится ни к одной из названных выше категорий, то для проверки у него документов (паспорта гражданина) оснований нет.

Как происходит проверка документов

Помните, что независимо от основания, сотрудник полиции, обратившийся к гражданину для проверки его документов, удостоверяющих личность, обязан выполнить следующие действия, согласно ст. 5 закона РФ «О полиции»:

  1. представиться, назвав свою фамилию, имя и отчество, а также занимаемую должность (звание);
  2. в подтверждение своих слов представить для ознакомления гражданину свое служебное удостоверение (однако об этом должен попросить сам гражданин);
  3. сообщить причину и с какой целью он обращается к гражданину.

Помните, что начинать спор или ругаться с представителем правоохранительной организации не стоит, как и отказываться от представления документов, даже если, по вашему мнению, нет причин для проведения проверки.

В противном случае, при подтверждении законности проверки, за неповиновение требованию полицейского на нарушителя будут наложены штрафные санкции, предусмотренные в положениях ст. 19.3 КоАП РФ. При этом вы можете получить штраф в размере до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Сотрудник полиции не имеет права требовать оплаты административного штрафа за неповиновение в месте проверки документов, поскольку он назначается исключительно по решению компетентного органа после рассмотрения протокола об административном правонарушении, который составляется сотрудником полиции, которому не подчинился нарушитель, в обратном случае следует воспользоваться юридическими услугами по представительству в суде.

Кроме того, если не имело место неповиновение, но документ, удостоверяющий личность предоставлен не был, сотрудник полиции имеет полное право доставить гражданина в отделение для выяснения личности. Поскольку конкретного времени доставления закон не содержит, то он может быть какой угодно, но не более трех суток.

Ответственность за непредставление документа

Говоря об ответственности, необходимо напомнить, что на основании прямых указаний Конституции РФ, являющейся основным законом, (ст.

55) любая обязанность на гражданина (в частности, носить при себе паспорт) может быть возложена только федеральным законом.

При этом ни один федеральный закон не требует ношения при себе документа, удостоверяющего личность от граждан России. Соответственно всегда можно апеллировать данным положением при общении с представителями власти.

Лучше доверьте работу по семейным делам юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.

Найти юриста

Поиск по опытным юристам и адвокатам недалеко от Вас

Сравнить цены

Работайте с опытными юристами по фиксированным ценам

Привлечение к ответственности за отсутствие у человека при себе паспорта незаконно. Но, как было указано выше, гражданина могут оштрафовать за оказание сопротивления полиции или доставить в участок до выяснения личности.

Ответственность предусмотрена за утрату паспорта или его порчу (небрежное хранение) положениями ст.19.

16 КОАП (если паспорт не был предоставлен по этим причинам), а также за отсутствие регистрации по месту жительства (пребывания).

Выводы:

  1. Правом проверки документов, удостоверяющих личность, к которым в нашей стране относится паспорт, обладает довольно узкий круг лиц. В целом это нотариусы, сотрудники налоговых, судебных и регистрирующих органов, и ЗАГСА и, конечно же, полиции.
  2. При этом для того, чтобы сотрудники правоохранительных органов обратились к вам с соответствующим требованием необходимо наличие оснований прямо перечисленных в законе.
  3. Помимо наличия основания для проведения проверки документов, сотрудник полиции должен быть одет в надлежащую форму и находиться на службе. У него должны быть служебные документы, которые он обязан предъявить по требованию, как и сообщить о целях проверки.
  4. Ответственность за не предоставление паспорта прямо не предусмотрена. Однако вас могут доставить в отделение полиции для выяснения личности на срок до трех суток или привлечь к административной ответственности, если ваше поведение было агрессивным и неподобающим.

Источник: http://jurprovodnik.ru/soveti/648-pravo-proverayt-documenti

Адвокат Аврамов
Добавить комментарий